【背景事件】

　　近日，国家互联网信息办公室、公安部、商务部、文化和旅游部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局等七部门联合发布《网络直播营销管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，自2021年5月25日起施行。国家互联网信息办公室有关负责人表示，《办法》旨在规范网络市场秩序，维护人民群众合法权益，促进新业态健康有序发展，营造清朗网络空间。

　　【试题模拟】

　　近日相关部门发布《网络直播营销管理办法(试行)》，要求，直播营销平台应当建立健全账号及直播营销功能注册注销、信息安全管理、营销行为规范、未成年人保护、消费者权益保护、个人信息保护、网络和数据安全管理等机制、措施。对此你怎么看?

　　【聚焦观点】

　　@工人日报：对于直播营销平台来讲，在通过直播获得利润和流量的同时，也需要承担相应的平台治理责任。《办法》在压实平台主体责任方面有所创新：一是提出事前预防，要求平台对粉丝数量多、交易金额大的重点直播间采取安排专人实时巡查、延长直播内容保存时间等防范措施。二是注重事中警示，要求平台建立风险识别模型，对风险较高和可能影响未成年人身心健康的行为采取弹窗提示、显著标识、功能和流量限制等调控措施。三是强调事后惩处，要求平台对违法违规行为采取阻断直播、关闭账号、列入黑名单、联合惩戒等处置措施。

　　@红网：推动高质量发展，网络经济责无旁贷。网络经济高质量发展必须有制度法规以保障，规范网络市场秩序，维护人民群众合法权益，促进新业态健康有序发展，营造清朗网络空间，《网络直播营销管理办法(试行)》迈出了一大步。而也正是这一步，能够帮助直播带货摆脱野蛮生长的境况，在规范中走进健康生长的春天。

　　【参考解析】

　　一.整体评价。

　　此次出台的《办法》针对直播带货中的“人、货、场”，将“台前幕后”各类主体、“线上线下”各项要素纳入监管范围，同时明确细化直播营销平台、直播间运营者、直播营销人员等参与主体各自的权责边界，进一步压实了各方主体责任。

　　二.政策出台的目的和意义。

　　(1)体现管理决心。中国广告协会作为行业的监管者，首次制定行业规范，体现了管理者的责任与担当，有助于树正气、立新风。

　　(2)规范平台管理。对于直播带货平台中的乱象明确限定，填补行业规范空白，有效划清问题边缘，规范主播行为，直击直播带货痛点，促进平台良性竞争，规范发展。

　　(3)维护消费者合法权益。该《规范》对网络直播带货行业刷单、虚假宣传等突出问题给予明确规范，能够在一定程度上促进商家诚信经营，避免消费者上当受骗。

　　(4)营造了良好的消费环境。出台自律规范，形成平台规范管理、主播自觉相互监督的有利局面，为当下的网络消费营造良好的氛围。

　　四.提出对策。

　　(1)加强宣传引导。媒体应承担社会责任，对于《规范》及时做好政策解读，采用多种方式大力宣传，如公交广播、微信公众号推广、广播电台播放等，引导直播带货行业良性发展。

　　(2)做好直播监管。网络监管部门承担工作职责，对直播细节、产品质量等严格把关。同时，号召平台定期做好主播培训，规范直播行为，更好的保障消费者合法权益。

　　(3)建立健全法规。根据现行法律法规，制定并完善法律准则，确定强制性的规范依据，提高违法成本，有效保障直播带货的健康发展。