《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》 (以下简称《建议》)

　　于 11 月 3 日发布。 《建议》提出，加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发

　　展积极向上的网络文化，净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快媒体数字

　　化建设，打造一批新型主流媒体。

　　我们已进入“键盘时代”， “键对键”代替“面对面” ， “不在网上就在奔赴上网的路上”，

　　提升了沟通效率，加快了信息传播速度。但与此同时，网络存在虚拟性，网民身份存在私密

　　性，当下的网络，也有清朗不足的现象。比如底线失守、义利失衡、知行脱节、网络戾气等

　　等，给公众的思想形态、行为范式，形成了不良影响。因此，加强网上思想文化阵地建设，

　　已成为刻不容缓。

　　善用信息新工具，抢占“信息制高点”，把传统美德、社会主义核心价值观、权威信息

　　观念，及时、形象地传播到各界群众心中。传统的宣传阵地，报纸、杂志、座谈会等，仍有

　　一定的宣传功效，但是，与新媒体的声光电影、 “刷屏效应”相比较，已经有所逊色和落伍，

　　比如对于焦点事件的传播，网络、自媒体的传播优势，更强，更快，更有渲染力，各级宣传

　　部门尤其是报刊，要抢占这个“信息制高点” ，拥抱互联网，做强新媒体，积极适应新技术

　　发展，不断拓展和聚拢用户，将最有营养，最有主流价值的“思想蛋糕”送到群众手中。在

　　焦点事件中率先发出权威声音、公正声音，尤其不能“失声”，才能将以偏概全的偏激声音

　　打压下去，及时、积极引领社会生活和价值。比如人民日报社的新媒体做得非常好，人民日

　　报法人微博聚集用户 7200 多万，被称为“中国第一媒体微博” ;人民日报微信公众号快速发

　　展，在微信平台各类公众号中影响力排名第一;人民日报客户端上线一年零三个月，累计下

　　载量已超过 7700 万。让先进文化走进千家万户，造就更多有积极进取意识的现代公民。

　　构建共荣共享、品味高雅、绿色洁净的“网上文化家园”，给广大受众，带来健康向上

　　的价值引领、文化熏染。 “网上的价值就是公共生活的价值”，话虽武断，也有一定的可信度，

　　比如粗鄙的网络语言，已对汉语秩序，造成了不小的冲击和污染。因此，我们必须为群众打

　　造优雅向上、充满善美的“文化家园” ：首先，大力倡导积极健康的网络写作，挖掘网络写

　　手的充满真善美的文学力量，把他们纳入“精神产品创造者”的范畴，给予一定的社会尊重

　　和体制认同，让网络小说、网络作品摆脱格调不高、情趣庸俗的倾向，承担起重要的塑造国

　　家形象、提升公民灵魂的文化责任。其次，文化管理机构、文联、作家协会等，积极实施网

　　络文艺精品创作和传播计划，鼓励推出优秀网络原创作品，推动网络文学、网络音乐、网络

　　剧、微电影、网络演出、网络动漫等新兴文艺类型繁荣有序发展，鼓励更多作家、艺术家，

　　积极运用网络创作传播优秀作品。再者，大力加强网络环境治理，倡导风清气正的网络环境，

　　倡导“帮忙而不添乱”的公共舆论氛围，尤其要对网络水军、网络恶搞，以及不负责任的"

　　网络大 V"等，进行严厉管理，甚至要进行法律重罚。“网络文化家园”充满了绿色的气息，

　　才能给社会带来健康的思想净化和美化。

　　网民自身也要拥有一双“以仁心说”、 “以学心听” 、 “以公心辩”的“慧眼”，摒弃浮躁价值， 带来清新的网络正能量。网络思想文化建设，归根到底，更需要“人”的支持，如果每一位 网民，都有了独立自信、文雅正直、登高望远、智者不惑的生活观念，就是在网上看到了不 良视频或者恶意传播，也会在本能观念驱使下，进行严厉抵制，积极维护网络思想文化的主 流性，因此，这就要求各位网民，在网下，多学习看书，懂得“以仁心说” ，善待周围的一 切，包括互联网上的暴戾信息和不良倾向，用始终优秀的行为去感染他们;懂得“以学心听”， 力避骄躁，摒除浮躁，学会换位思考，懂得自我约束;懂得“以公心辩”，站在公共立场、 公共需要的高度，考虑问题，发声发言，少有“私”的需要，让发言更有说服力，更多公平 性，更有导向价值。大家齐心协力，让互联网成为绿色的“思想和文化家园”。